怎么看“绿氢生产不需取得危险化学品安全生产许可”？

7月5日，河北省人民政府公布了《河北省氢能产业安全管理办法(试行)》，文件明确指出“绿氢生产不需取得危险化学品安全生产许可”。这是继广东、吉林等省发展氢能产业“允许在非化工园区外建设制氢加氢一体站”之后的又一次重大“松绑”。

氢气，被国务院收录于《危险化学品目录(2015版)》中，目前未被撤销。

关于氢气到底该不该从危化品里除名，业内一直有激烈争论。但政策的“松绑”，显然是国内有能力对氢能安全实施管控，也意味着我国的氢能产业即将开启一个高速发展时期。

安全问题，成氢能源重要制约因素

能源转型背景下，氢能成为我国实现“双碳”目标的重要手段，战略价值不言自明，但也常因其危险性令不少政企、民众谈“氢”色变。

氢气(H2)，是一种无色无味极易燃烧的气体，爆炸极限为4.0~74.2%。近年挪威、美国、韩国等地均曾发生过氢气爆炸事件，对氢能产业发展造成了巨大的负面影响，甚至引起了丰田、现代氢燃料电池汽车停售，韩国加氢站建设被当地居民抵制的情况。基于氢气特殊的性质，安全问题是必须要面对的问题。

在我国，氢气的安全防控在工业生产中并非新鲜命题，我国过去已在石化及航天产业方面积累了不少安全管控经验，“双碳”目标下，氢气的清洁能源属性更加受到重视，新的应用场景纷沓而至。

5月5日，中国工程院院士曹湘洪在氢能应用现代产业链高质量发展推进会暨专家咨询委员会成立大会上曾表示“要和管控天然气安全一样管控氢气安全”，并针对氢气的安全问题解释到：氢气的燃烧与爆炸浓度范围远大于天然气，天然气的燃烧浓度下限和爆炸浓度下限分别是5.3%和6.3%，氢气则分别是4.0%和18.3%。与天然气相比，氢气泄漏积聚到爆炸浓度下限需要更大的泄漏量或更长的泄漏时间。

曹湘洪表示，氢气从产到用全过程做到一不泄漏，二泄漏后及时发现，三泄漏后不积聚，就能实现不发生燃爆事故。

多地政策相继“松绑”，行业开放度提升

伴随着我国氢能产业快速发展，国家及地方相继颁发了多项氢能发展规划及相关补贴政策，对氢能产业的高质量发展发挥重要引导和推动作用。(相关阅读：11省市24项!2023上半年各地氢能扶持政策汇总)

2022年3月，国家发展改革委、国家能源局印发《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》。作为我国首个氢能产业的中长期规划，明确了氢的能源属性，一改过去被归类为危险化学品且主要用于工业生产环节局面，成为我国发展氢能产业的重要制度基础。

与此同时，国内越来越多地区开始探索、支持非化工园区可再生能源制氢项目的发展，新能源制氢制度正在逐步松绑。索比氢能网据公开信息统计，截至现在，我国已有7个省市地区发布相关的“松绑”政策，具体内容如下：

作图：索比氢能网

或有遗漏，仅供参考。

值得注意的是，除了以上主要围绕制氢及加氢环节的政策松绑，储运环节也在今年实现了重大突破。今年6月份，《车用压缩氢气塑料内胆碳纤维全缠绕气瓶》、《车用高压储氢气瓶组合阀门》国家标准相继发布，标志着我国正式放开70MPa车用储氢瓶市场，为我国氢能储运环节打开一大枷锁。(相关阅读：70MPa车用储氢瓶市场打开 国内氢车续航将达1000公里)

在我国氢能产业蓬勃发展之际，产业链多环节管理标准也在同步推出，政策的不断松绑，在为行业和市场注入更大发展活力之外，也必将会让更多从业者从中看到更多机会和可能。

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