1月19日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国绿色发展》白皮书(简称“白皮书”)，系统总结了十年来中国绿色发展的举措与成效，阐述了中国绿色发展的核心理念和实践经验。在氢能方面，白皮书提出，推动能源绿色低碳发展，大力发展非化石能源，坚持创新引领，积极发展氢能源。

白皮书指出，改革开放以来，中国把节约资源和保护环境确立为基本国策，把可持续发展确立为国家战略，大力推进社会主义生态文明建设。中国秉持人类命运共同体理念，积极参与全球环境与气候治理，为落实联合国2030年可持续发展议程，推动全球可持续发展，共同构建人与自然生命共同体，共建繁荣清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国力量。

白皮书正文共分为七个部分，系统总结了新时代中国绿色发展的实践和成效。其中，生态环境质量持续稳定向好。2021年，中国地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)年平均浓度由2015年的46微克/立方米降到30微克/立方米，空气质量优良天数比例达到87.5%，地表水水质优良断面比例达到84.9%。经济发展的含金量和含绿量也显著提升。战略性新兴产业成为经济发展重要引擎，2021年高技术制造业占中国规模以上工业增加值比重达到15.1%，比2012年提高5.7个百分点。绿色产业蓬勃发展，中国清洁能源设备生产规模世界第一，2021年节能环保产业产值超过8万亿元人民币。

白皮书提出，中国立足能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，在不断增强能源供应保障能力的基础上，加快构建新型能源体系，推动清洁能源消费占比大幅提升，能源结构绿色低碳转型成效显著。大力发展非化石能源。加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，积极稳妥发展海上风电，积极推广城镇、农村屋顶光伏，鼓励发展乡村分散式风电。坚持创新引领，积极发展氢能源。加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统，开展可再生能源电力消纳责任权重考核，推动可再生能源高效消纳。