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针对氢能部分环节投资过热,国家发改委释放重要调控信号

来源:国家发改委官网 发布时间:2026-10-23 08:45:23

10月20日,国家发改委召开10月份例行新闻发布会,针对氢能领域局部投资过热、同质化布局的行业热点问题作出明确回应。相关负责人表示,正在制定专项引导方案,引导各地立足资源禀赋找准赛道,避免盲目上马项目,推动氢能产业高质量、差异化发展。

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氢能部分环节投资热度偏高

近年来,依托五大氢能试点城市群启动、绿氢配套政策持续落地,国内氢能产业进入加速建设期,制氢、储运、装备、应用项目密集落地。与此同时,部分地区出现盲目跟风布局、赛道重复建设、同质化竞争等现象,投资向单一环节集中的问题逐步显现。

在本次发布会答记者问环节,发改委创新和高技术发展司副司长任中保直接点出这一现状,明确提出要统筹引导产业理性发展,避免各地“一哄而上”。

合理布局重大氢能项目

任中保介绍,正在研究制定氢能相关引导方案,方案将综合权衡三大核心维度:国家战略需求、技术成熟程度、地方要素支撑条件。

方案不搞一刀切式管控,核心思路是因地制宜、错位发展:资源条件不同的地区,选择适合自身的发力方向。具备风光资源优势的区域,可以重点布局可再生能源制氢示范;产业基础强、科研资源集中的区域,主攻关键核心技术攻关;市场场景充足的区域,优先开拓氢能下游应用场景。

氢能从“抢项目”转向“理性布局”

这一表态释放出非常明确的产业信号:国内氢能产业已经从鼓励示范推广的起步阶段,迈向规范有序、高质量发展的新阶段。

“对一哄而上、盲目投资等造成重大损失的严肃追究责任”。国家和地方在组织项目时,都要作深入论证,避免盲目投资、乱花钱。比如,近期我们针对氢能部分环节投资较热的问题,正在制定方案,统筹考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素,合理布局重大项目,引导地方在关键核心技术攻关、可再生能源制氢示范、应用场景开拓中找准自身的定位、实现错位发展。

政策组合拳持续完善氢能生态

在支持政策上追求规范精准。《意见》明确提出,“严禁借发展新质生产力之名违规滥用政策”,这是我们必须守住的底线。实践中,我们要督促地方按照全国统一大市场建设的要求,依法依规使用政策,不触碰综合整治“内卷式”竞争、整治恶性招商引资等划定的政策红线。同时,我们也不搞“一套模式”,要更加注重精准支持。比如,在实践中,支持国际科技创新中心和区域创新中心提高自主创新能力、培育发展新赛道,支持东北、中部等地区运用数智技术、绿色技术推动产业转型升级、向产业链高端攀升。

责任编辑:康炜邺

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