12月13日，在“2025-2026中国经济年会”上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀发表主旨演讲。

韩文秀表示，明年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，要坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。

韩文秀表示，绿色发展是高质量发展的底色，要制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用。

在推动全面绿色转型方面，韩文秀表示，明年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，要积极稳妥推进碳达峰，深入推进重点行业节能降碳改造，加强全国碳排放权交易系统建设，培育氢能、绿色燃料等新的增长点，建设一批零碳园区、零碳工厂。