8月17日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《石油天然气发展“十五五”规划》。该规划首次提出“油气与氢氨醇储运体系相融合”，为“十五五”期间氢能产业储运瓶颈的破解提供了顶层设计支撑。

在具体的项目落地层面，《规划》明确提出“推进乌兰察布—京津冀输氢管道建设”，并在“十五五”油气管道重点项目表中公示了该管道的核心参数：管道全长1200公里，管径457/610毫米，设计输量50万吨/年。

图：“十五五”油气管道重点项目表

作为国内氢能领域长期关注的重点工程，乌兰察布—京津冀输氢管道此番被国家级规划重点提及，其中至少两层信号值得行业深入解读。

信号一：项目地位跃升，建设节奏将全面提速。

此前，该项目虽备受瞩目，但公开进展多停留在项目方招标、地方备案或推进会层面。本次以“推进建设”的明确表述写入国家级石油天然气规划、列入油气管道重点项目清单，意味着项目已上升至国家层面“十五五”期间重点工程，有望加速进入实质性开工建设阶段。

信号二：管道长度第三次变更，最新定格1200公里。

根据本次《规划》公示信息，管道全长达1200公里。结合过往公开资料，这已是该项目可查询到的第三次长度变更——从最初的400余公里，到1145公里，再到1132公里，如今进一步调整至1200公里。

关键时间线梳理如下：

2023年4月：《人民日报》报道，我国首个纯氢长输管道项目“西氢东送”正式启动，管道起于内蒙古乌兰察布，终至北京燕山石化，全长400多公里。

图：2023年4月人民日报发文

2024年4月：中石化新星（内蒙古）西氢东送新能源有限公司发布的环境影响评价招标公告显示，管道全长约1145公里，路由从仅覆盖内蒙古、北京两地，扩展至横跨内蒙古、山西、河北、北京、天津5个省级行政区。

图：2024年4月环评招标公告

2024年6月：项目发布“社会稳定风险分析与评估项目”招标公告（重发公告第2次），管道长度调整为约1132公里，较此前缩水13公里，途经省份中山西被移除。

图：2024年6月社会稳定风险招标公告

作为连接西部绿氢产区与东部负荷中心的大动脉，乌兰察布—京津冀输氢管道的推进，将直接验证纯氢长输管道的技术可行性与经济可行性。随着国家“油气与氢氨醇融合”战略的落地，这条1200公里的输氢大通道，将成为构建全国氢能储运骨干网的起点，为万亿级氢能产业打通物流“大动脉”。