9月22日，2026世界新能源汽车大会（WNEVC 2026）在海南海口开幕。中国科协名誉主席、世界新能源汽车大会主席万钢在主论坛“NEV50@2035：转型升级与低碳发展”上发表主旨演讲。

万钢围绕“跨域应用拓展规模发展的新空间”这一主题，系统阐述了我国商用车新能源化，特别是燃料电池汽车发展的现状、问题与下一步方向，并重点提及刚刚启动的氢能城市综合应用试点，提出了三项具体发展建议。

万钢指出，当前我国商用车在汽车保有量中占比不到12%，但碳排放却高达52%，是交通领域减排的重点。过去五年，工信部、科技部、发改委和财政部共同实施燃料电池汽车示范工作，取得了显著成效：累计销量达到4万辆，主要以重型商用车为主；氢气终端售价降低40%；加氢站数量居全球首位；全国九省三市出台了支持政策。

从最新进展看，2026年上半年新能源汽车商用车渗透率快速提升到28%，但增长主要集中在短途新能源重型商用车，包括公交客车、短途牵引运输、城市渣土和混凝土运输、城市清扫等场景，这些短途场景的渗透率正在快速提升。

真正的短板在于中长途运输，特别是中长途商用车的渗透率不足0.5%，主要面临高速干线供氢布局不足、车辆续航与载货率难以兼顾等挑战。因此，燃料电池汽车适配中长途、高载量运输场景，是新能源汽车重卡突破中长途运输需求的重要技术路线。

为此，今年以来工信、财政和发改三个部门开展了氢能城市综合应用试点，重点着眼于绿色电力应用和副产氢气应用，推进氢能技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广、加氢站建设四项任务落地。首批已有5个城市群开始建设试点，包括京津冀、蒙东，一直到大湾区、长三角，结合光伏、太阳能、风电等特点进行示范。万钢提出，如果把这些试点城市通过氢能高速和加氢站的氢能走廊连接起来，就有可能形成一个贯通南北的群线。他还特别提到，海南儋州市也成为试点单位，希望氢能重卡能够在海南发展中逐步走向前列。

在此基础上，万钢提出三项具体建议。第一，组织好车队运营，统筹各个试点城市的资源力量，依托稳定的货物客源，构建稳定的干线物流、城际客运、冷链运输、港口集散等典型场景，组成运营车队，开展商业化服务。第二，建设制氢和加注站网，氢源最大问题是运输成本过高，如果在氢高速沿途服务区充分利用周边的光伏风电，通过“源网荷储”在服务区就地制氢储氢，近距离集聚工业副产氢气，建设氢加注站网链。第三，加强示范城市群协同，支持跨城市群之间的合作与协同，在发展过程中连接成为氢能高速和氢能廊道，提高长途运行的效率，形成贯穿南北的规模效益。