3月16日,三部门印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》,以“揭榜挂帅”方式遴选优势城市群开展试点,目标打造“1+N+X”的氢能综合应用生态,单个城市群试点周期4年。
日前,我国正式批复5个城市群开展氢能综合应用试点。5大试点分为两类:京津冀、大湾区2个城市群,聚焦燃料电池汽车应用场景;东北—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原3个城市群,则主攻工业领域氢能应用。
国家批复落地后,各地方加快细化配套实施细则,推动试点从顶层设计走向实操阶段。9月22日,大湾区氢能综合应用试点城市群工作部署会在广州召开。
据了解,这也是全国五大氢能试点城市群中,率先召开专题部署会议的城市群。此次会议的召开,标志着城市群试点工作加快转入落地实施阶段。
1.大湾区氢能试点城市群范围:5省14市+香港外缘协同
从参与范围来看,此次试点城市群覆盖面较广。大湾区城市群由广州牵头,联合佛山、阳江、厦门、漳州、武汉、黄石、十堰、随州、长沙、儋州共11个城市组成参与城市,韶关、江门、湛江3个城市为配合城市,香港特别行政区开展外缘协同,整体形成五省十四市共建、并与香港联动协同的工作格局。
城市群叠加粤港澳大湾区、两岸融合发展示范区、长江经济带、海南自由贸易港四大国家战略,“一湾一区一江一港”,东西联动、南北贯通,具备区位、产业、创新平台、创新场景、区域联动等五大方面的优势。
2.建设目标:1.6万辆氢车+100个加氢站+四大氢走廊
根据试点工作方案,城市群围绕“以工带交、以交促工”的发展逻辑,构建“一核驱动、多市并跑、四廊联动、车工协动、多源轮动”的总体格局,总体定位为以场景拓展为引领、装备创新为支撑,打造交通、工业领域规模化、商业化氢能综合应用国家级试点,建设全国领先、辐射粤港澳、面向全国的氢能产业示范高地。城市群构建“1+3”战略目标体系,全力打造世界级氢能一体化协同发展典范城市群。
具体目标方面,试点期内,将推广燃料电池汽车1.6万辆,新建加氢站100座,统筹建设京港澳跨省氢长廊、广湛氢能高速、汉襄十氢能走廊、沿海氢能经济走廊四大交通走廊,建成全国标杆性跨城际规模化燃料电池汽车应用网络,打造国际领先的工业全链条氢能替代应用体系,培育多元前沿氢能创新应用场景,推动燃料电池汽车推广与工业领域应用协同互促。
3.筹建“超级联络人”:氢能综合应用促进会
会议期间,广州市氢能城市群综合应用促进会筹备会议同步召开。促进会是14个城市相关部门指导、核心企业发起的非营利性行业组织,定位为大湾区氢能综合应用试点工业侧行业协同平台,不替代任何部门行政职能,主要承担资源对接、标准制定、产业服务等职能。会议审议并研讨了促进会章程、组织架构和年度工作计划,就促进会工作机制进行了交流。
促进会由广东云韬氢能科技有限公司牵头,联合广汽领程新能源商用车有限公司、广东新型储能国家研究院有限公司、中国石油化工股份有限公司广州分公司、广州发展集团股份有限公司、鸿基创能科技(广州)股份有限公司、广东院士联合会、华南理工大学等单位共同发起,涵盖燃料电池系统、膜电极等关键零部件、整车制造、氢源供应、综合能源、新型储能等相关领域企业以及高校院所等产学研用各方。
促进会作为连接政府与市场的“超级联络人”,将通过整合十四市产业链资源,推动技术资源、市场供需和标准规范在城市群内高效对接,促进政产学研用深度融合,助力破解产业协同不足、标准不一、区域壁垒等发展痛点,为打造全国氢能协同发展示范样板提供支撑。
4.筹立氢能产业合作基金
会议对氢能产业合作基金组建工作进行部署,探索设立国内首支创新性氢能综合应用试点城市群产业基金,构建“资本+产业”深度融合的长效发展机制,为城市群氢能产业发展和重点示范项目落地提供资金支撑。
从组建形式看,拟设立的基金坚持政府引导、市场运作、专业管理、耐心培育的原则,目标总规模10亿元,按4:3:3分三期实缴,首期实缴4亿元。基金以五省财政审批、国资平台或龙头企业出资为主体,联动相关城市国资机构,并积极引入国内头部产业资本和多元化社会资本共同参与,形成“国资引领、多级支持、多元参与”的基金体系。
从投资领域和投资范围看,基金坚持以氢能“制、储、运、加、用”全链条为投资主轴,以氢能综合应用为主要目的,重点投向参与试点的五省本地项目、拟引进落地项目以及与本地氢能产业形成产业链协同效应的项目。基金为直投基金,存续期10年,通过非上市公司股权投资、参与上市公司定向增发及并购重组等方式开展投资。目前基金已储备氢能制储运加用各环节项目,为投资落地提供了项目支撑。
5.跨区氢高速免费:大湾区氢高速优惠及跨省互认倡议书
广州发起《大湾区氢能汽车高速公路通行费优惠及跨省互认倡议书》。倡议书提出,借鉴湖北、海南等省市先行经验,推动城市群内广东、福建、湖南等省份结合本地实际研究出台有关政策,对满足条件的氢能汽车给予高速公路通行费免收的优惠;依托国家零碳公路运输通道建设布局加氢站,力争实现终端用氢成本逐步降至每千克25元以下;探索建立城市群五省高速公路通行费优惠跨省互认机制,争取率先打通省际政策壁垒,打造试点城市群氢能高速走廊典型示范。


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