据上周日本政府发布的政府委员会报告,日本计划2024年推出补贴计划,涵盖低碳氢和氢衍生物、化石燃料等价之间的成本差异,但条件要求严格。该补贴计划要求项目说明在获得支持后,是否可以不需要额外的支持进行运营。
与其向生产商提供固定支付或税收抵免,日本该补贴实际上是将国内生产和进口氢气的差异合同(CfD),即接收方在参考价格之上获得额外支持,或是如生产和运输成本最终较低,则需要向政府支付差额。
这使生产商可以和化石燃料相同的价格销售清洁氢而不受市场波动的影响,增加采购者承诺氢气购买量的可能性,为投资人提供财务保障。
参考价格将基于以下三个选项中最高的一个确定:低碳氢进入日本后将取代的原材料和燃料价格(如液化天然气或煤炭)、此价格再加上一定的环境价值、或者灰氢或其衍生物在现有市场上的实际销售价格。
随着日本碳定价和其他监管措施的推出,这些参考价格将上升,补贴支付金额也会逐渐减少。如果生产和运输低碳氢的成本(日本定义为二氧化碳强度为每千克氢气3.4千克或更低)低于参考价格,且业务经营者将获得超额利润,公司将需要向政府支付这个价格差额。
日本经济、贸易和工业部综合资源和能源调查委员会的报告表明,包括向日本出口氢气的公司在内的氢气供应商,可以从2024年开始申请这些补贴,但必须从2030年起每年至少供应1万吨氢气。这些补贴将覆盖15年的成本差异,项目还需要在这些支付停止后能够继续运营10年。
如果在这十年内项目中断供应或在运营上发生重大变化,日本政府将要求返还设备剩余价值与补贴率相乘的金融价值。日本政府计划最初支持氢气及其衍生物在发电中的应用,委员会报告表明,这将建立供应链并通过规模经济降低难以减少排放的部门的成本。
不过日本某些环保团体和分析人士强烈批评氢气和氨在发电中的使用,因为最初与化石燃料混烧将延长这些污染资产的寿命。反对者们还认为通过大规模推广直接向电网输送电力的可再生能源,可更有效地减少电网的碳排放。
日本可在国外找到更好的风能和太阳能资源地点,但超过4000公里的高压输电线价格昂贵,日本氢气进口则更具性价比。日本仍在研究从海外进口氢气的最佳方式。
报告中表示,日本政府将研究一项承诺的可行性:到2030年开始将1%的由低碳氢制成的合成甲烷混合到天然气网中,到2050年将这一比例提高到90%,合成燃料预计从2030年开始才具有商业可行性。